通川区委编办“三突出三着力”做好机构编制效益评估工作

通川区委编办开展机构编制效益评估试点工作，探索建立“三突出三着力”评估机制，推进机构职能优化协同高效，提升机构编制资源使用效益，助推机构编制工作向纵深拓展发力。

突出系统性谋划，着力做好评估准备。本着“积极稳妥、循序渐进”的原则，开展机构编制效益评估试点工作。一是组建评估组。明确由监督检查股牵头负责评估具体事务性工作，打破股室界限，全办所有股室人员分成三个组，由分管领导任组长。二是确定评估单位。选择承担工作任务重、工作量多的区农业农村局、区文旅局、区民政局及下属事业单位作为此次机构编制效益评估的试点单位。三是拟定个性化谈话提纲。结合部门的自评报告、工作总结、工作要点和机构编制相关文件等资料，用解剖麻雀的方式主动发现问题，拟定每个部门（单位）的个性化谈话提纲。

突出立体式画像，着力找准找实问题。一是明确“评什么”。印发《关于开展区级相关部门机构编制使用效益调研评估工作的通知》，制定自评报告模板。根据16个小项的评估指标，将自评报告划分为4大项，要求各部门对照实际情况，梳理在职能配置、职责履行、机构设置、编制使用、人员力量统筹、“三定”规定执行、日常运行等方面存在的突出问题及原因，并就职能配置、编制使用等机构编制事项方面提出意见建议。二是落实“怎么评”。实地评估主要通过“看、查、听”。通过现场查看，了解部门挂牌、机构设置、人员配备、在编在岗等情况；通过查阅近三年部门工作总结、工作要点、执法办案等，了解部门职能职责履行情况；通过个别谈话，了解工作实际运行、每个人分工和意见建议。三是绘画“立体像”。运用“12345”热线、信访、审计、巡视巡察和业务工作评先评优，个人年度考核表、政协人大提案办理等数据资料，构建可定量分析、可横向类比的指标体系，深入了解评估对象履职尽责、服务群众等情况。

突出问题导向，着力推动结果运用。 坚持“以评促改”，强化结果运用。一是召开专题会议，由各组长汇报评估结果，全办人员共同参与学习讨论，在讨论中学习，在学习中促能力提升。二是会议提出分类整改意见，针对内设股室设置不合理、专业技术人才岗位不匹配、编制资源挖潜效果不佳等3大类共20余个问题，书面反馈评估部门整改；针对涉及编制调整、机构合并撤销、“三定”重新修定等机构编制事项的按程序推进。三是对每个被评估部门逐一建立问题台账，明确整改要求、整改时限，逐一销号，确保问题整改不遗漏，推动评估结果向成果转化，促进部门体制机制运行更加顺畅、编制资源配置更加优化，同时为下一步谋划事业单位改革方案做好储备。