为全力推进县级党校分类建设,市委编办会同市委组织部、市委党校等部门,聚焦党校工作只能加强、不能削弱的工作定位,以整合区域培训资源、深化办学体制改革、优化党校功能布局为抓手,不断优化党校办学模式和机构编制资源配置,推动构建以市级党校为龙头、市县党校共建共享、县级党校优势互补的党校事业发展新格局。
一、坚持因地制宜,分类优化县级党校办学模式。坚持市县党校独立办学和统筹办学相结合,综合考虑区位特点、发展水平、办学条件等因素,分类推进县级党校建设。其中,宣汉县、大竹县、渠县3所县级党校保持现行管理体制不变,进一步对标补短、提升质量,鼓励支持做大做强;万源市委党校实行“党校+基地”特色办学模式,加挂“万源保卫战党性教育基地”牌子,推动红色教育资源与党校党性教育深度融合;通川区、达川区2所县级党校机构编制、经费保障、管理考核、主体责任保持不变,在市委党校加挂通川区委党校、达川区委党校牌子,实行一体办学和资源共享;开江县委党校设为市委党校分校,加挂市委党校分校牌子,由市委党校加强重点班次统筹和教学培训、科研资政等业务指导,实行联动办学、资源共享。
二、坚持协同高效,全面加强党校机构编制保障。立足做大做强市级党校,充分发挥市委党校硬软件设施建设的比较优势,不断加强机构编制服务保障,与万州、开州建立“党校联盟”,促进三地党校资源融合共享、协同发展。其中,增设市委党校内设机构业务指导科,核增正副科级领导职数各1名,专门负责统筹县级党校分类建设业务指导工作,推动专题开发、科研资政、人才培养等深度融合;核增市委党校事业编制5名、县级党校事业编制12名,专门用于引进专职教师,全面提升全市党校办学质量和治校水平;核增市委党校副处级教育长和机关党委专职副书记1名,全面加强业务管理和党建引领,助力建设“万达开川渝统筹发展示范区一流党校”。
三、坚持多措并举,统筹调配党校师资力量。积极整合县(市、区)教师进修校、农广校、广播电视学校等培训机构富余空缺编制,统筹调配用于加强党校师资队伍建设。加大党校空岗补员力度,支持市县两级党校满编运行,对办学实力较强、无编制空缺但确需引进急需紧缺人才的县级党校,可允许在全市调配使用其他县级党校的空缺编制用于加强优秀人才引进,切实提高党校空缺编制使用效益。探索“市引县用”引才模式,依托“达州英才计划”积极引进优秀专职教师,2020年以来,市县两级党校共补充工作人员100余人(其中硕士研究生30余人),有效缓解了县级党校人员队伍结构和专任教师比例不协调的问题。
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