达州市委编办抓好“三项监督”提升机构编制监管效能

为适应新形势下机构编制监督管理要求，深入推进机构编制法治化建设，达州市委编办以“系统全面、精准实用、常态高效”为目标，着力抓好日常监督、专项监督和协同监督，推进机构编制管理效能持续提升。

突出“系统全面”，抓好日常监督。把机构编制监督检查纳入《机构编制工作要点》《机构编制党建工作要点》等重要内容，并将机构编制纪律执行情况纳入市委目标绩效考核管理内容，与党的建设、法治化建设系统谋划、推进和考核。持续贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等法规制度，建立“印发工作通知、任务分解方案、责任落实清单”三合一机制，引导并督促各地各部门单位抓实机构编制政策文件学习宣传、贯彻落实和工作纪律执行等。依托机构编制实名制信息管理系统，完善“互联网+机构编制”监管模式，适时动态监管各部门单位机构编制实名制信息数据、财政供养人员动态调整等情况。

突出“精准实用”，抓好专项监督。整合机构编制日常督导、业务指导、重点调研等任务，形成统一的专项督查调研工作方案，集中对各地各部门单位贯彻落实中省机构编制文件精神、机构编制审批文件、法规制度和工作纪律执行等情况进行实地督导调研，并建立台账督促整改有关问题。认真落实中央和省委编委、编办关于机构编制自查自纠、专项核查、集中清理等专项任务，严肃查处“条条干预”“吃空饷”、超职数配备领导干部、挂牌机构实体化、擅设内设机构等机构编制违纪违规违法行为。深入推进机构编制使用效益评估，从机构编制实际配备、履职效益、机构编制配置效益、编制人员使用效益4个方面构建了全面的评估体系和操作办法，并初步建立以评促管、以评促改、以评促建的常态化评估机制，提升了机构编制事中事后监管实效。

突出“常态高效”，抓好协同监督。建立市级部门单位编制使用前置核查机制，核查是否符合政策要求、数据信息是否真实等，对不符合用编要求的及时反馈有关问题，推进机构编制监管向事前预防延伸，杜绝机构编制违纪违规违法行为发生。印发《市级部门（单位）内设机构定编定岗定责备案管理办法（试行）》，通过对内设机构定编、定岗、定责备案管理，从机制上建立了机构编制精准监管模式，促进机构编制监管进一步精细化、规范化。汇同组织、巡察、审计等部门，把机构编制纪律执行有关情况纳入市县两级巡察、选人用人专项检查、领导干部经济责任审计等内容，并派员参与相关工作，进一步夯实机构编制监管合力。