强化体制机制保障夯实粮食安全根基

近年来，为深入贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要论述，牢记“国之大者”，紧扣国家粮食安全战略的总体部署，通过构建责任体系、健全管理体制、提升执法水平，不断提升达州粮食储备保障能力，为奋力打造新时代更高水平的“天府粮仓”夯实基础。

一、站在“高”处，构建粮食安全责任体系。为坚决贯彻落实粮食安全党政同责，“五级书记”抓粮食，确保全市超额完成粮食生产目标任务，将粮食安全工作责任纳入重点部署项目，扎实做好粮食购销领域专项整改。建立健全部门协调机制和联席会议制度，统筹研究解决涉及粮食安全重大问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人专责抓落实的工作格局。市委编办立足部门职责，不断加强机构建设，完善组织保障、机构框架、职能体系，以机构编制之力全面支持保障粮食安全工作。2022年，在战高温抗高旱基础上，达州粮食生产总量保持全省“十连冠”，获省委、省政府通报表扬。

二、干在“实”处，健全粮食行政管理体制。市县统一挂牌设置粮食和物资储备局，明确履行粮食行政职能，保障专门内设机构15个，配备工作人员39名，配齐配强工作力量。统筹优化事业单位结构布局，强化粮储中心、质检站的服务职责，确保粮食服务规范化、制度化、法治化。建立粮食主管部门责任清单，明确发改粮食储备规模管理等责任，粮储中心储粮技术推广等服务等责任。“全链式”守护粮食安全，理顺财政、农业、市场监管等部门管理权责，建立28项监管责任清单，细化明确发改、市场监管、应急等部门的粮食物资储备和企业出资人职责，进一步推动粮食保障能力和质效提升，不断强化粮食物资储备责任，全面构建起布局合理、运转高效、保障有力的粮食行政管理体制。

三、推向“深”处，提升粮食监管执法水平。建立粮食流通执法监管跨部门协调联动长效机制，由市场监管、发改、农业农村等部门共同参与，形成互通共享、运转有序的执法监管合力，更好维护粮食流通秩序。加强统筹调剂，加大对粮油质量检验、监督管理和执法机构的编制保障和空编补员保障，通过整合各地粮食执法工作力量、建立全域粮食执法人员台账、开展跨区域联合执法，充实粮食执法力量。开展粮食部门专项评估，深入了解机构运转、人岗匹配、履职尽责情况，鼓励加强粮食执法培训，推动执法高质高效。高质量完成粮食购销领域监管信息化升级改造，我市省级粮油储备企业、库区实现信息化监管 100%全覆盖。全市储备粮食数量足、质量优、储存安全，“四无”粮仓比例达 100%。